○보건소장 김종환  보건소장 김종환입니다.
  존경하는 김문한 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  더운 날씨에 연일 의정업무수행에 노고가 많으십니다.
  군민보건향상을 위한 보건소 업무에 의원님께서는 특별한 관심을 가지시고 지도와 독려 있으시기 바랍니다.
  지금부터 보건소 소관 95년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 보건기관 운영 수준높은 의료서비스, 이동보건소운영, 가족보건사업, 전염병예방, 의․약업소 관리순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 239페이지 보건기관운영입니다.
  보건소 운영지침은 친절한 봉사행정, 수준높은 의료서비스 제공으로 진료자세를 쇄신하고 군민보건 향상과 예방위주의 보건행정을 펼쳐 질병없는 쾌적한 환경조성, 친절하고 봉사하는 진료자세 정착에 힘써 나가겠습니다.
  보건소 관리는 간기능검사 등 검사결과를 전화 통보함으로써 민원편의를 도모하고 주민계도용 홍보물을 4회에 3만 1,300부를 발간 배포하였으며, 진료의약품 구입예산은 총 2억4백9십4만2천원으로 95년 2월 24일 단가입찰 결과 의료보험수가 62%로 주식회사 경북약품에 낙찰되어 저렴한 가격으로 구입하고 있으며 예방접종 약품은 95년 2월 27일 품목별 단가입찰을 실시 간염백신외 5종을 3천9백9십4만2천원에 품목별로 계약을 체결하였으며 방역소독은 2천3백만원의 예산으로 약품을 구입 방역을 하고 있습니다.
  보건기관 장비 보강으로 에이즈 검사장비는 95년 6월 20일 단가입찰을 실시 3천1백7십만원으로  주식회사 호일양행에 낙찰되어 95년 7월 14일 설치하였습니다.
  기타 보건장비로는 예방접종약품 보관냉장고 외 10종을 1천1백7십만원의 예산으로 구입하여 장비를 보강하겠습니다.
  보건지소, 진료소 관리는 정기 및 수시지도 점검과 친절봉사 교육을 실시하고 정기점검 9회, 수시점검 6회, 총 15회 점검을 통하여 직원근무기강 확립 및 친절봉사 교육을 병행하겠습니다.
  240페이지 수준높은 의료서비스 제공입니다.
  보건기관 환경개선 사업 및 의료장비 보강을 통하여 수준높은 의료서비스가 제공되도록 하겠습니다.
  보건기관 환경개선사업으로 호명보건지소내에 공보의 숙소 신축을 위해 예산 6천만원으로 24평의 숙소를 95년 5월 20일 주식회사 영풍건설에서 5천2백만원에 낙찰되어 95년 6월 7일 공사를 시작하여 95년 9월 4일 완공예정이며 용문보건지소, 구계진료소는 9십4만원의 예산으로 상수도를 설치함으로서 맑은 음용수를 공급하게 되었으며 하리 은산보건진료소는 1천5백만원의 예산으로 담장을 설치 쾌적한 진료소 분위기를 조성하고자 합니다.
  노후건물 유지를 위해 6백8십만원의 예산을 투입 환경개선사업을 시행하고 물리치료실은 보건소신축 이전시 설치하겠으며 소요장비는 초음파 치료기외 19종 2천만원의 예산이 확보되어 퇴행성 관절염, 신경통, 허리디스크, 관절치료 등 진료계획입니다.
  다음은 241페이지 농어촌 의료서비스 개선사업입니다.
  지난 7월 15일 의원님 간담회시 기 보고드렸습니다만 보건소 신축이전계획으로 사업기간은 95년부터 96년까지 2년간이며 이전을 위한 부지는 자치단체에서 확보하고 건물신축은 410평에 국비보조금 13억6백9십8만8천원과 부대장비로는 방문보건차량외 43종에 국비보조금 1억3천7백8십만원이 소요되겠습니다.
  통합 보건지소 설치운영 계획은 하리보건지소와 보건진료소 1개소를 통합하기 위해 5억8천4십만7천원의 보조금으로 건물 및 공중보건의 숙소를 신축하여 보다 더 양질의 의료서비스를 주민들에게 제공코자 합니다.
  의원님들의 많으신 협조와 성원을 부탁드립니다.
  다음은 242페이지 이동보건소 운영입니다.
  의료혜택을 받기 어려운 무의촌 오지마을에 순회진료를 실시함으로 질병의 예방 및 조기발견과 치료를 통하여 군민 보건수준 향상에 기여하고 양질의 의료서비스 제공으로 행정의 신뢰고취에 힘쓰고 있습니다.
  이동 보건소 운영방법은 무료진료 및 투약으로 오지마을 주민들에게 의료혜택을 제공하고 간염, 간기능 검사로 군민 건강관리와 성인병 예방을 위한 주민계도용 홍보물을 배부하고 가족계획 및 모자보건 상담과 구충제 무료투약을 실시하고 있습니다.
  세부운영 계획으로는 95년 3월 21일 용궁면 향석 2리를 시작으로 11개면 오지마을 11개리를 대상으로 의사 2명, 간호사 2명, 진료보조원 4명, 검사요원 1명, 행정요원 2명 등 총 11명으로 구성된 진료반이 현재까지 오지마을 7개리에 연간 진료예정인원 800명에 현재까지 진료인원이 793명으로 99.13%에 달하는 성과를 올리고 있습니다.
  앞으로도 지속적으로 오지마을 진료봉사를 추진하여 군민의 보건향상에 기여하겠으며 세부운영계획 및 실적은 아래 243페이지의 이동보건소 운영계획과 같습니다.
  다음은 244페이지 가족보건사업입니다.
  정부에만 의존하던 피임 수용형태를 개선, 자율적인 피임실천 분위기를 조성 피임을 생활화하고 모자건강증진을 위해 임산부 및 영유아 건강관리로 전염병 위험으로부터 방지하고 면역효과를 제고하기 위해 등록된 영유아 예방접종을 철저히 실시하여 현재의 질병치료 중심에서 사전예방 및 조기발견 치료토록 하는 한편 고혈압 및 당뇨병 유소견자를 철저히 관리 성인병 관리체계 확립에 만전을 기하겠습니다.
  가족계획 추진은 현 출산력 수준유지로 인구의 안정적 성장확보를 위한 피임보급 사업이며 추진목표 영구 및 일시피임 163건 중 84건을 실시하였습니다.
  모자보건 추진은 임산부 및 영유아 건강관리를 위한, 산전 산후 분만관리와 건강진단, 영유아 예방접종과 신생아에 대한 선천성 대사이상 검사 및 모유수유율을 위한 교육홍보 실시 등으로 모자건강 증진에 최선을 다하겠으며 추진실적으로는 임부, 영유아 등록관리 목표 655명 실적 363명, 영유아 기본 예방접종 목표 5,410명 실적 2,381명, 일반 간염예방접종 목표 1,990명 실적 2,44명, 임부.영유아 건강진단 목표 80명 실적 59명 선천성 대사이상검사 목표 68명 실적 55명을 각각 실시하였습니다.
  다음은 245페이지입니다.
  주민건강 가꾸기사업은 고혈압, 당뇨병의 체계적 관리로 성인병예방과 환자 조기발견 및 치료를위한 검사로 고혈압, 당뇨병 검사목표 10,200명에 5,756명을 검사하여 현재 2,033명에 대하여 투약치료 및 건강상담을 실시하고 400명에 대한 유소견자 정밀검진을 심전도검사 외 9개 항목을 검사하여 검사결과 이상자 241명에 대하여 개인별 통보, 병원에 의뢰조치하였습니다.
  농촌지역의 결혼한 여성에 대한 자궁암, 유방암 조기발견과 치료 및 여성건강 증진을 위하여 180명에 대한 유방암 특수촬영을 하였고 8월 28일부터 31일까지 4일간에 걸쳐 740명에 대한 자궁암 검진을 시행토록 하겠습니다.
  인구 및 가족계획에 관한 정보제공, 청소년 성교육 등으로 인구자질 향상을 도모하고 모자보건에 대한 국민 의식수준 향상 및 농촌지역 주민의 자율적 건강관리 능력배양을 위하여 모자건강교실, 성인병 교실을 운영하여 지역주민이 원하는 가족보건사업 추진에 만전을 기하겠습니다.
  다음은 246페이지 전염병 예방입니다.
  전염병의 예방과 유행방지를 위하여 적기에 예방접종을 받도록 홍보를 강화하고 예방접종 약품의 유통과 보관관리에 철저를 기하며, 단체 접종시 반드시 의사 입회하에 실시토록 하여 예방접종으로 인한 안전사고를 사전에 예방하는 한편 보건소와 각 면 보건지소에 예방접종실을 설치운영하고 학교 등에는 예방접종요원이 직접 출장하여 접종을 실시토록 함으로서 접종자들의 편의를 도모하고 있으며, 금년도 예방접종 목표는 일본뇌염 외 3종에 7,893명으로서 현재까지의 실적은 일본뇌염은 목표인 6,200명을 초과한 6,300명, 장티푸스는 목표 310명에 591명, 유행성출혈열은 목표 850명에 441명, 랩토스피라는 57명에게 접종을 하였으며 앞으로도 예방접종을 차질없이 지속적으로 추진하여 나가겠습니다.
  다음은 247페이지입니다.
  하절기 방역소독은 관내 취약지와 시가지 14.14㎢를 대상으로 주간에 취약지 분무소독을 주 5회, 일몰시 시가지에 연막소독을 주 4회씩 가급적 소외되는 지역과 주민이 없도록 전체 지역에 대한 방역소독 계획을 세워 지금까지 보건소와 읍면에서 분무소독을 415회 연막소독을 254회 실시하였으나, 각 면별로 1명뿐인 방역인부로 전체지역 주민들의 욕구를 충족시키기에는 현실적으로 어려움이 있는 실정임에 따라 95년 5월중 각 리장들에게 자율방역의 필요성에 대하여 기 순회교육을 실시하여 마을단위로 자율방역에 적극 참여하여 줄 것을 당부하였던 바 현재 감천면, 지보면 새마을금고에서 자체적으로 차량용 방역기를 구입 면전체 지역에 자율방역을 실시하는 것을 비롯하여 축산농가 등 개인별로도 118여대의 휴대용 방역기를 구입하여 자율방역을 실시하는 중이며, 보건소에서는 방역약품 397ℓ를 지원하였고, 앞으로도 최대한의 지원을 통하여 자율방역이 적극 활성화되도록 유도하겠으며, 저희 행정기관에서도 주어진 여건속에서 가능한 모든 노력을 기울여 방역소독에 최선을 다하여 전염병을 예방토록 하겠습니다.
  또한 관내 지역중 장마시 침수피해가 우려되는 4개면 7개 지역에 대해서는 침수우려 지역으로 지정재해대비용 방역약품 270ℓ를 비축하여 유사시 즉시 대처토록 하겠으며, 상반기중에 침수우려 지역 7개소에 대한 사전 점검을 실시하였습니다.
  음용수 수질검사로서는 하절기에 수인성 전염병의 발생이 우려되는 만큼 간이급수시설, 공동정호 등 다수인이 사용하는 급수원에 대하여, 정기적으로 분기 1회씩 수질검사와 오염우려가 있는 급수원에 대하여서는 수시로 수질검사를 실시하고 있으며, 금년도 상반기중에 실시한 383건의 수질검사 결과 8곳의 급수원에서 수질기준이 부적합 한 것으로 나타나 급수원 주변 시설의 정리 및 소독을 한후 재검사토록 한바 적합한 것으로 나타났습니다.
 다음은 248페이지입니다.
  전염병 환자 및 보균자 관리로서는 보건소와 의사, 간호사 등 6명으로 방역기동반으로 편성하여 전염병환자와 집단환자 발생시에 대비하고 있으며, 금년도에 집단환자가 발생한 4개지역에 방역기동반이 즉시 출동하여 역학조사와 방역소득등으로 질병의 확산전파를 예방하였습니다.
  또한 병.의원과 약국종사자, 읍면의 리장들을 질병정보 모니터 요원으로 위촉하여 질병정보에 대한 신속한 관리체계를 구축하고 있으며, 음용수 관리자와 기왕력 지역주민 등 병원균의 보균 우려가 있는 주민들을 대상으로 3회에 걸쳐 368명에게 보균검사를 실시하였으며, 검사결과 보균자는 없었으며, 만일 전염병 환자나 보균자를 발견시는 병.의원과 보건기관에서 무료 치료하여 주고 있으며, 향후 2년간 특별관리를 하고 있습니다.
  결핵환자 관리로는 현재 보건소에 등록된 결핵환자수는 요치료자 36명과 요관찰자 70명을 합한 총 106명이 있으며, 환자관리를 위하여 도 결핵관리 의사가 분기 1회씩 순회진료를 통하여 환자의 X-선 필름판독 등 환자관리에 임하고 있으며, 결핵을 사전 예방하기 위한 사업으로 영.유아 및 1, 6학년생을 대상으로 PPD검사와 BCG접종을 실시하고 있으며, 환자발견을 위하여 전체 주민들을 대상으로 X-선 촬영과 객담검사를 지속적으로 실시중에 있으며, 금년도 실적은 PPD검사 777명과 553명에게 BCG접종을 하였고 X-선 촬영은 2,319명 객담검사는 391명에게 실시하였습니다.
  다음은 249페이지입니다.
  성병관리로서는 성병관리를 위하여 가장 우선적으로 올바른 성병상식 홍보에 치중하고 있으며, 홍보와 병행하여 감염우려 계층인 유흥접객부와 다방 종사자 등이 반드시 검사를 받도록 지도하고 있으며, 금년도에는 총 1,578명이 검사를 실시하였으며, 그중 매독 7명, 비임균성요도염 58명 임질 2명 등 감염자 67명을 발견하여 무료치료 하였으며, 감염자에 대한 비밀도 최대한 보장하고 있습니다.
  또 에이즈는 무엇보다도 예방이 최우선인 만큼 문란한 성생활을 하지 않도록 홍보하고 있으며, 정상적인 일상 생활을 하면 절대 에이즈에 감염되지 않는다는 사실을 집중홍보 주민들이 막연한 불안감이나 공포감을 느끼지 않도록 하고 있습니다.
  전염병 예방을 위한 현재까지의 홍보실적으로는 13회에 걸쳐 방역.예방접종 담당자 등 공무원과 각 리장, 질병모니터 요원 등 380명에게 교육을 실시하였고, 예천소식과 예천신문.유선방송을 통한 홍보 13회, 전단배포를 30,000매, 서한문을 2회 발송하여 모든 전염병은 사전예방이 중요하다는 사실을 홍보하였습니다.
  다음은 250페이지 의.약업소 관리입니다.
  관내 의.약업소의 현황은 의료업소가 19개소, 약업소가 37개소로 총 56개소이며, 의.약업소는 주민들의 건강을 직접 담당하는 곳인 만큼 절대로 불법행위를 자행하는 일이 없도록 년2회 정기적인 감시를 실시하고 불법행위 우려가 있을 경우 수시로 지도단속에 임하겠으며, 상반기 자율지도 실시결과 관련법규를 위반한 약국 2개소와 한약방 2개소에 대하여 시정조치 하였습니다.
  또한 마약류 사범이 날로 확산 우려됨에 따라 관내 병.의원, 약국 등에 마약류의 적정 사용여부를 불시 확인하는 한편 앵속, 야생 대마 등을 수거 폐기하여 마약류의 공급원을 차단하고 있으며 95년 6월 17일 약사회 등 관내 유관기관단체 임직원들과 마약류 남용 예방 캠페인을 전개 주민들의 관심을 촉구하였습니다.
  이상으로 95년도 의회 주요업무 보고사항을 마치면서 보건소 업무에 많은 관심을 가져주시고 지도편달해 주시기 바라며, 끊임없는 노력으로 보건행정 업무추진에 만전을 기하겠습니다.
  감사합니다.

(10시21분)

○의원 안도영  의장님

○의원 안도영  예, 소장님 수고많으십니다.
  물리치료실 설치에 대해서는 상당히 바람직한 사업으로 보는데 본소와 면단위 보건소에 가족요원들이 2사람씩 근무하는 것으로 알고 있는데 제가 볼때는 과거와 달리 별로 할 일이 없으면서 자리를 연연하고 있는데 감원을 해서 감원된 인건비로 한방의사를 채용할 수 있는지 또한 그렇지 않으면은 한방의사가 환자에 따라서 순회를 하기 때문에 양질의 의료서비스가 될 것으로 보는데 소장님의 견해는 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.

○보건소장 김종환  예, 안도영 의원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다.
  한방에는 경상북도에 지금 영양군에 시범적으로 지금 근무하고 있습니다.
  한사람이 그런데 아직 보건복지부에서 인력이 지금 보건지소에 배치할 인력이 없다고 그렇게 문의한 결과 그런 답변을 받았습니다.
  우리도 한방의를 많이 원하기 때문에 한방의를 도 보건소에 배치를 해달라는 그런 요청을 여러번 했습니다.
  지금 여건이 제대로 되지 않는 것 같습니다.

○의원 안도영  알았습니다.

○의원 최상열  예, 소장님 예천군민의 건강을 위해서 고생이 많습니다.
  제가 말씀드릴 것은 예천군에 보건진료소가 19개소가 있는데 혈당계가 9군데가 있는 걸로 알고 있습니다.
  요즘 당뇨환자가 농촌에 아주 많습니다.
  그런데 사전에 혈당계가 있으면 거기서 재보고 음식이라든가 이런 것을 조정해서 자연치료를 할 수 있는데 없어서 보건진료소가 애로를 겪고 있는데 이것을 해 줄 수 있는지요.
  그리고 보건진료소에 전에는 오토바이가 있었는데 오토바이가 노후가 되고 폐기처분 되고 해서 아직 없는 곳이 있는 것으로 알고 있습니다.
  오토바이를 사줘서 농촌에 연령이 노령화되고 있는데 노령화되어서 진료소를 찾지 못하는 그런 환자들을 진료소 진료원들이 오토바이를 타고 직접 가서 치료를 할 수 있는 그런 대책은 없는지요.
  말씀해 주시기 바랍니다.

○보건소장 김종환  예, 최상열 의원님의 질의에 대한 답변을 드리겠습니다.
  혈당계 관계는 앞으로 예산조치 해가지고 전체 보건진료소에 비치토록 하겠습니다.
  그리고 오토바이는 지금 배정이 되어 있었는데 노후화 되어가지고 못쓰고 있는데 그것은 지금 폐기처분하였고, 앞으로 전체 배정하기는 좀 곤란하기 때문에 순차적으로 벽지 진료소에 배정해서 전체 배정하도록 노력하겠습니다.

○의원 최상열  예

○의원 강무한  예, 소장님 수고하십니다.
  보고내용에는 없습니다만 제가 느낀 점을 말씀드리겠습니다.
  지금 현재 농촌에서는 농약을 많이 취급하고 있습니다.
  그런 반면에 농약중독환자가 병원을 많이 찾고 있습니다.
  농촌에서 농약중독자의 예방이라든가 안그러면은 중독이 되었을 때에 응급조치라든가 예방이나 조치에 어떤 홍보가 되고 있는지 좀 묻고 싶습니다.

○보건소장 김종환  예, 강무한 의원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다.
  농약중독 해소 약품이 보건소에 비치가 되어 있습니다.
  파라녹숀 하는게 비치가 되어 있는데 이게 전부 반상회를 통해 가지고 보건소에 약품이 있다 하는 것을 전부 반상회시 홍보를 했습니다.

○의원 김동진  소장님 고생하십니다.
  247페이지에 보면은 방역소독 계획, 방역소독 실적이 나와 있습니다.
  가장 우선적으로 하는 것이 소장님이 군민건강을 생각하셔 가지고 참 좋은 사업입니다만 지금 쭉 훑어보면은 방역인부가 15명으로 되어 있습니다.
  과연 소장님이 보고하신 것 같이 계획과 실적이 보고하신 것 같이 활발하게 진행되고 있는지 솔직하게 답변해 주시기 바랍니다.

○보건소장 김종환  예, 김동진 의원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다.
  지금 방역예산이 군민 1인당 950원정도 됩니다.
  그런데 읍면에 방역인부 한사람이 배정되어 있는데 이 사람들이 면전체에 고른 방역을 하기에는 인력이 부족한 그런 형편입니다.
  그래서 예산조치할 때 조금 방역인부를 많이 요구했습니다만은 재정형편상 제대로 되지 않아서 인부확보를 못했습니다.
  다음 예산에는 인부확보를 해서 고른 방역이 될 수 있도록 조치를 하겠습니다.

○농촌지도소장 김혁동  농촌지도소장 김혁동입니다.
  평소 존경하는 김문한 의장님과 의원님 여러분께 농촌지도소 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 영광으로 생각합니다.
  업무보고서 253페이지입니다.
  보고드릴 순서는 일반현황부터 순서대로 보고드리겠습니다.
  255페이지입니다.
  일반현황 연혁은 1958년 3월 25일 예천군농사 교도소를 설치하여, 1962년에 예천군농촌지도소로 개칭하였으며, 1975년에 12개 읍면에 지소가 설치되었으며 1990년에 3과 12개계 설치, 1995년 1월 1일에 3과 9개계로 설치 현재에 이르고 있습니다.
  임무는 국제경쟁력 강화를 위한 전문교육 실시, 수입개방 대응기술보급과 새소득원 발굴, 농업인 학습조직체 육성과 전문경영 선도농가 육성, 쾌적하고 풍요로운 전원농촌 생활환경조성 농정시책과 첨단기술, 생활정보의 신속한 홍보에 있습니다.
  256페이지 기구와 인력입니다.
  기구는 3개과 9개계와 12개 읍면상담소이며, 인력은 정원 54명에 현원 56명이며, 현원이 정원보다 농촌지도사가 2명 더 많습니다.
  257페이지 예산 및 시설입니다.
  예산은 13억8천백5십5만원입니다.
  시설은 사무실 191평과, 토양검정실, 농기계 공작실, 가축질병진단실, 유리온실, 조직배양실, 예찰실, 생활과학연수관, 시험포장 11,656명이 있으며, 주요장비는 차량 6대 등이 있습니다.
  258페이지 권역별 성장작목 육성은 3개 권역으로 구분하여 소백산 맥권은 상리, 하리, 보문, 감천, 용문면이며, 지속작목으로 사과, 고추, 담배, 잠업, 인삼, 씨마늘, 약초를 개발작목으로 산채, 도라지를 육성하고, 경북선 연변권은 예천, 유천, 용궁, 개포면이며, 지속작목으로 참깨, 쌀, 잠업을 개발작목으로 시설채소를 육성하고 낙동강변권은 호명, 지보, 풍양면이며, 지속작목으로 쌀, 참깨, 한우, 마늘을 개발작목으로 시설채소를 중점 육성할 계획입니다.
  259페이지 벼농사 경쟁력 제고입니다.
  쌀의 안정생산 및 양질미 보급확대는 식부면적 10,480㏊에 쌀 47,789톤을 생산할 목표로 우량품종 확대보급을 식부면적 대 95%까지 보급하였으며, 시범포 설치운영은 우량품종 시범포를 1개소 0.4㏊, 우량품종 증식단지를 2개소 2㏊를 설치하여 신육성 우량품종이 농가에 신속히 보급되도록 하겠습니다.
  260페이지입니다.
  벼 직파재배 확대보급은 직파재배 면적 581㏊로 전년 254㏊ 대비 2.3배로 확대재배하였으며, 적기파종 및 잡초방제를 체계화 시켰으며, 적기담수, 시비조절, 도복방지 등으로 쌀품질을 향상시키겠습니다.
  실증시범단지 운영은 중앙단지 1개소 6㏊, 자체시범단지 40개소 100㏊를 설치 현장 시범교육장으로 활용하고 있습니다.
  261페이지 벼 병충해 방제는 방제계획 75,339㏊로 식부면적대 7.1회 방제토록 지도하겠습니다.
  기본예찰포 1개소 0.2㏊를 설치하여 병해충 발생 조기탐지로 농민에 신속전달 초동방제가 되도록 하겠습니다.
  토양검정 강화는 검정계획 2,300점에 2,100점 91%를 검정하였으며 토양검정실에 염광분석기외 기구 16종을 갖추고 토양개량과 연작장해를 분석하여, 시비처방서 발부로 연작장해 조기예방에 힘쓰겠습니다.
  262페이지 소득작목 지도입니다.
  시설채소 새기술 보급은 단동소형하우스의 우려되고 신규재배농가가 외지에서 모를 구입하는 등 어려움이 있어, 지역별로 전문작목을 육성하고 전문 육묘장 육성으로 우량묘를 생산 보급하고 외지 모종구입비 년간 2억원의 유출방지에 중점지도하겠습니다.
  북부지역 표준화 하우스시범사업을 4개소 0.4㏊ 연동형 하우스 설치로 생력화와 상품성 제고에 힘쓰겠습니다.
  263페이지 채소비가림 시설재배 시범사업은 호명면 담암리 1㏊에 비가림하우스 설치와 환경개선을 하였으며, 비닐하우스 환경개선시범사업은 개포면 이사리 0.2㏊에 기존하우스 환경을 개선하여 하우스 풋고추를 재배수확 최성기입니다.
  채소 신기술 시범사업은 개포면 황산리 0.3㏊에 점적관수, 환풍기 등 설치로 환경을 개선하여 하우스 풋고추를 재배 수확최성기입니다.
  고추는 재배면적이 1,456㏊로 품질향상을 위하여 관수시설 200㏊, 비가림 시설 5㏊, 세척기 보급은 20대로 늘리도록 하겠습니다.
  264페이지 예천종 씨마늘 주산단지 조성은 우량 씨마늘의 지속적인 생산을 위하여 169.5㏊에 2,535톤을 생산하여 250,000접을 보급할 계획입니다.
  이를 위하여 주아재배를 20㏊로 늘리고 씨마늘 품질향상을 위하여 관수시설, 물대기, 건조시설을 늘리고 마늘 잎끝마름 현상을 종합중점 지도하겠습니다.
  예천종 마늘 주아재배 시범사업을 8개소 0.8㏊를 설치하여 예천종마늘 특성유지와 종구비 절감을 하겠습니다.
  265페이지 사과 품질제고로 수출주산군 육성입니다.
  사과수출은 94년 2,000톤에서 95년 2,500톤으로 증가될 예상이며 94년 우리날 수출량 10,000톤의 20%를 우리군이 차지하였습니다.
  고품질 생력기술로 수출경쟁력 제고를 위하여 후지품종을 78%에서 50%로 줄이고, 신품종 홍로, 추광, 감홍 등을 3%에서 25%로 늘리고, 장원형 과실착과와 결실안정을 위한 수정벌 보급을 80㏊로 늘리고, 자연산 수정벌 개발을 경북대학교와 공동연구 중이며, 대미 수출단지 육성을 위하여 상리면에 56%를 중점지도하겠습니다.
  생산물 관리 및 유통개선을 위하여 저장기술 개선보급으로 얼굴있는 상품생산을 위한 선별과 품질인증제 활용에 노력하겠습니다.
  266페이지입니다.
  특용작물은 참깨, 땅콩, 도라지를 생력재배 기술개발로 생산비를 절감하고 지도소 지역농업개발센터에 산채시범 재배로 재배기술 개발과 소득화사업을 추진하겠습니다.
  잠업은 규모의 적정화로 양잠농가 소득을 향상시키겠습니다.
  95년 춘잠은 고치를 전혀 짓지않아서 누에를 건조하여 약제로 활용토록 되었으며, 누에게 고치를 짓지않는 원인은 기상관계라고 하나 잠사곤충연구소 등에서 계속 그 원인을 규명중에 있는 것으로 보고드립니다.
  267페이지입니다.
  축산경쟁력 향상은 사육규모의 적정화를 1,000호로 늘리고 단지화 육성으로 생산비 절감을 3개소 육성하며, 톱밥토양여과 정화시설 시범사업은 4개소를 설치하여 축산폐수 정화로 오염물질 배출을 최소화하고, 가축질병 진단실 운영은 진단계획 1,000점에 158점을 검정하였으며, 전문지도사와 협력수의사 공조체제 운영으로 양축농가의 가축질병 피해의 최소화를 기하겠습니다.
  268페이지입니다.
  경영상담실 운영은 경영상담 기능강화로 합리적 경영개선으로 전농가 경영상담자료 전산분석 12,221호 자료를 종합상담 자료로 활용하고, 농축산물 가격정보 활용지도와 농업경영 및 전산교육을 농민후계자 54명을 대상으로 실시하였습니다.
  얼굴있는 농산물 생산으로 농가소득 증대를 위하여 예천군 농산물 상표를 지난해 개발하여 특허청에 특허출원중에 있습니다.
  269페이지 농민학습 조직체 육성에 대하여 보고드리겠습니다.
  4-H회 육성은 청소년의 달 행사를 지난 5월 9일 용문사에서 119명을 대상으로 건전오락과 등반대회 자연보호를 실시하였으며, 야영교육은 7월 25일부터 27일까지 관내 지보면에서 100명을 대상으로 체력단련과 건전오락 및 봉화식을 가져 심신단련과 협동심 함양에 이바지하였습니다.
  4-H경진대회는 11월 상순경 250평 계획으로 활동상황을 평가하고 우수과제 발표와 개선책을 강구하겠습니다.
  270페이지 청소년 진로지도 교육은 청소년 정서와 직업의식을 함양토록 하고, 4-H후원회 육성은 회원을 45명으로 확대하고 후원기금을 75,000천원까지 확대하겠습니다.
  농민후계자는 95 농민후계자 최고경영자과정 위탁교육을 3명이 경북대학교 농업개발 대학원에 1년 과정으로 수료토록하고, 병역특례 농민후계자 육서은 34명을 후계영농주로 육성하기 위하여 복무관리 교육을 월 1회, 작목별 전문교육을 주1회 실시하고 있습니다.
  271페이지 농촌지도자회는 회원을 800명으로 확대하고, 회원 자질향상을 위하여 소득작목 연찬 1회 300명, 선진농장 비교연찬 14회 실시하고, 사기진작과 자율활동 강화를 위한 회원 화합행사를 10월에 800명 계획으로 실시하겠습니다.
  농민조직체 해외연수는 10명 계획에 9명이 스위스, 덴마크, 독일, 프랑스 등을 연수하고, 각종 연찬과 교육 등 모임시 사례발표를 하고 있습니다.
  272페이지 생활개선지도는 마을공동휴식공간 조성을 예천읍 상리 외 4개소를 설치하여 쾌적한 마을환경 가꾸기와 주민휴식과 대화의 장으로 조성하겠으며, 농민건강 관리실 설치는 호명면 산합2리 회관에 피로회복과 체력단련 기구 12점을 설치하였으며, 건강을 증진토록 하겠습니다.
  273페이지 비닐하우스 휴식실 설치는 개포면 이사리 20평에 휴식실, 간이주방 등을 설치, 하우스 작업에서 오는 피로회복과 작업능률을 제고시키겠습니다.
  생활과학 새기술 교육은 2,300명 계획에 1,600명을 실시하여 70%이며, 교육은 재봉반, 조리사반, 국화분재반 등이 있으며, 농촌여성의 소질개발과 취미정서 함양에 힘쓰겠습니다.
  우리 농산물을 이용한 음식맛자랑 대회를 11월 하순 300명 계획으로 문중과 유림의 고유음식을 조사발굴하기 위하여, 향토, 개발요리 60점을 전시, 시식하여 우리 농산물 애용에 힘쓰겠습니다.
  274페이지 생활개선회 육성은 회원을 200명으로 확대하고, 1인 1과제 채택으로 취미 및 생활기술 과제를 습득하여 농촌여성의 의식변화와 생활의 질적향상을 도모하고, 전원농촌부락 육성은 용궁면 대은1리외 8개소에 꽃기르기, 가정원예포 등을 설치하여 쾌적한 생활환경과 유능한 농가주부 육성에 힘쓰고, 쾌적한 주거환경개선은 계획 82호에 46호 56%이며, 입식부엌시설 등을 설치 편리한 주거환경 개선을 지도하겠습니다.
  농촌노인 시범지역 육성은 감천면 천향1리 회원 65명을 대상으로 노인활동 일감제공과 건강관리기구 4점을 지원하였습니다.
  275페이지 기술농업실천을 위한 농민교육은 새해 영농설계교육을 1월 10일부터 26일까지 계획 6,616명에 실적 6,737명으로 102%를 실시하였으며, 생력기계화, 기술집약, 품질고급화와 농한기를 이용한 새해 영농설계 수립 및 농정추진 홍보 등을 실시하였습니다.
  품목별 농민 상설교육은 2월부터 11월까지 4개분야 1,000명 계획에 4회 655명을 교육하였으며, 작목별 주산단지 중심으로 전문기술교육을 실시하였습니다.
  276페이지 농기계 훈련과 순회수리교육은 농기계 훈련을 3월부터 8월까지 계획인원 340명에 실적 90명, 26%를 실시하였으며, 농기계 조작 및 안전사용법 교육으로 정비능력 향상과 이용율을 제고시키겠습니다.
  농기계 순회수리교육은 1월부터 12월까지 연간 150일 계획에 77일로 51%를 실시하였으며, 농기계 거점 간이수리센터 운영은 현재 보문 산성과 개포 경진 2개소에 설치운영하고 있습니다.
  277페이지입니다.
  지역농업개발센터 추진에 대하여 보고드리겠습니다.
  지역농업 개발센터는 농촌지도소를 실증시험과 새기술보급 및 현장교육을 갖춘 개발센타로 육성하기 위한 사업입니다.
  과학영농 시설과 시험포장을 보고 드리면, 첨단과학 영농시설은 저희 사무실내에 토양검정실, 작물 병해충 진단실, 조직배양실, 가축질병 진단실, 수경재배 유리온실 등이 있으며, 실증시험 및 교육시설은 예천읍 생천리 9,000평에 유리온실 54평, 자동화하우스 610평, 비가림 하우스 730평, 양어장 19평이 시설되어 있으며, 농기계 공작실 50평, 양액재배 유리온실 120평, 가금류 육축부화장 30평을 9월중에 완료하겠습니다.
  실증시험포장은 약초특화작목 300평, 과수실증시험포 1,200평 그 외 2,200평에 건답직파, 참깨 분재소재를 재배하고 있습니다.
  278페이지입니다.
  예천참우 육성사업은 영농현장 중심의 새기술 개발사업으로 예천참우 생산기술을 체계화하여 농가에 기술을 보급하고, 농산가공부산물 발효사로 활용으로 생산비를 절감시키는 사업으로 사업지역을 당초 지역농업개발센터에 설치할 계획이었으나, 농촌진흥청 지침에 의거 신청농업인으로 변경 실시토록 되어, 지보면 수월리 최병용 외 1인으로 시설은 축사 50평, 발효사 25평, 발효기 1대 등과 시험우 10두 계획에 추진실적은 축사 50평, 발효사 25평을 완공하였습니다.
  추진요령은 농산가공 부산물이 깻묵, 사과박의 발효사료 개발과 우분자체 발효법 개발을 추진중이며 사료개발을 상주산업대학교와 공동연구 중입니다.
  기대효과는 사료비 절감 15%, 소득증대 10%가 되겠습니다.
  278페이지 가금류 부화 및 육추서비스 센타는 토종닭 및 희귀관상조류 유지보존을 위하여 육추부화실 30평, 종란부화 시설을 9월중 완료하여 희귀가금류의 부화로 품질보존과 증식을 하겠습니다.
  우량종묘 생산보급은 육묘계획 110,000본에 고추, 수박모 113,000본을 생산 10,329천원을 세입시켰으며, 조직배양은 예천종마늘과 난을 2,000본 배양중에 있으며, 우량모의 염가 안정생산 공급으로 농가소득증대와 타지역 자금유출방지, 예천종마늘 품종유지개량 및 우량종구를 보급하는 효과를 기대하고자 합니다.
  280페이지입니다.
  유리온실 사업은 광투과율이 높은 유리온실 설치로 첨단 양액재배의 농가 실용화 촉진을 위하여 유리하우스 120평을 9월중 설치하여 양액재배시설, 자동급액 장치 등 설치로 농업인의 현장애고 기술개발과 신속한 농가보급을 암면, 퍼라이트, 훈탄 등의 배지재배로 실증 시험포장 조성과 새기술 보급교육장화 시키겠습니다.
  본 사업은 당초 토종한우번식 및 육성사업이었으나 지역농업개발센타는 상수원보호구역으로 축사시설이 불가하여 종합적인 판단으로 유리온실로 변경 추진중에 있습니다.
  281페이지입니다.
  화훼포 운영은 꽃생산 계획 230,000본 실적 110,000본으로 48% 생산보급하였으며, 도로변, 공공기관 화단 및 꽃길조성으로 쾌적한 환경을 조성하고, 화종별 주년 개화를 유도하고 있으며, 기대효과는 230,000본을 계약재배 생산할 경우 46,000천원이 소요되나 자체생산하면 17,250천원으로 예산절감이 28,750천원의 효과가 있습니다.
  282페이지 농기계 공작실은 농업인 스스로의 정비능력을 배양하고 영농기술 교육 등 종합교육장으로 활용코자 지역농업개발센터에 공작실 50평을 9월 완공예정입니다.
  국지 기상관측 시설은 기상상태에 따른 병해충 발생여건과 작물외 생육상태를 종합분석하여 병해충 발생전망과 기상재해에 대한 농작물 관리체계를 확립하기 위하여 벼 병해충 예찰포에 컴퓨터 모니터외 19종의 데이터 수집장치를 설치하여 작물군락 내.외부 기온등 7개요수 11개 사항을 관측하기 위하여 8월중으로 시설을 완료하겠습니다.
  283페이지입니다.
  은풍준시 과수원 조성은 하리면 동사리 일원에 산재되어 재배중인 은풍준시가 수정과영 등 고품질로 인정받아 집단재배를 추진하여 지역특산품으로 육성키 위하여 과수원 조성을 96년까지 5㏊를 목표로 묘목생산 1,000주를 생산조성하겠으며, 새소득원 개발로 농가소득을 증대하고 밀식재배로 초기수량 증대 및 가공기술 확립으로 부가가치를 제고시키고자 합니다.
  이상으로 농촌지도소 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.

(11시00분)

○기획실장 김종직  기획실장 김종직입니다.
  존경하는 김문한 의장님, 그리고 여러 의원님!
  연일 무더운 삼복더위에도 불구하시고 지역발전을 위한 의안들을 심의하시는 의원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서 95년 제1회 추가경정예산안에 대한 제안보고를 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 추경예산 편성방향, 95예산규모, 주요경비 및 투자사업 순으로 보고드리겠습니다.
  2페이지 추경예산 편성방향입니다.
  지방자치시대를 맞아 질높은 주민복지 요구에 부응하고 UR에 대응한 농촌 소득원 개발, 환경보전 등 현안과제 해결에 중점투자하고, 절약.절감하는 재정운영으로 투자재원을 확보하는데 역점을 두고 편성하였습니다.
  편성 기본방침은 세입은 당초예산은 미계상된 재원을 전액 계상하였으며, 세출은 필수경비를 확보하고, 투자사업비는 UR에 대응한 농촌 농업구조개선사업비, 한해 복구에 따른 한해대책사업비, 주민약속사업 및 연초 계획된 사업의 마무리와 주민편익을 위한 소규모 주민숙원사업을 해결하는데 방침을 두고 편성하였습니다.
  세입, 세출예산 편성방향은 세입부문에 있어서는 지방세는 주민세, 자동차 증가에 따른 자동차세 증가분을 정리하고, 세외수입은 징수교부금, 폐기물수집수수료, 이월금을 정리하였으며, 지방교부세는 공설운동장시설 등 증액교부금을 정리하고 지방양여금은 당초 미내시된 군비포장 사업비 등을 정리하였습니다.
  세출부문에 있어서는 인건비는 문화회관 신설에 따른 직원 인건비를 계상하고, 경상경비는 당초예산에 미계상된 법적, 의무적 경비를 계상하였으며, 경상사업비는 문화회관 개관에 따른 소요경비와 전국체전 개최에 따른 필수경비, 쓰레기종량제 실시에 따른 소요경비를 확보하였습니다.
  투자사업비는 국.도비 보조사업에 따른 군비 부담액과 한해대책 사전집행 사업비를 정리하고 소규모 주민약속사업비 등 연초 계획된 마무리사업에 중점 투자하였습니다.
  다음은 금번 추가예산 규모입니다.
  일반회계와 특별회계를 합한 1회 추가예산 총 규모는 776억6천8백만원으로 당초예산 663억6천7백만원보다 113억천3백만원이 많은 117%수준으로 편성하였습니다.
  이중 일반회계 당초예산 608억8천만원보다 99억원이 많은 707억8천만원이며, 특별회계는 당초예산 54억8천7백만원보다 14억천3백만원이 많은 69억원의 규모입니다.
  일반회계 세입 재원별 구성내역은 지방세는 1억8천만원이 증가한 49억7천3백만원으로 7%이며, 세외수입은 17억2천3백만원이 증가한 39억4천9백만원으로 6%, 지방교부세는 15억5천만원이 증가한 281억천4백만원으로 40%, 지방양여금은 14억6천만원이 증가한 47억2천백만원으로 6%, 보조금은 39억7천6백만원이 증가한 269억9천7백만원으로 38%이며, 지정재원은 10억원백만원이 증가한 20억2천6백만원입니다.
  일반회계 세출은 인건비가 2억8천만원이 증가한 120억4천9백만원이며, 물건비가 5억8천3백만원이 증가한 90억9천4백만원, 경상이전비가 1억8천5백만원이 증가한 55억8천8백만원, 자본지출이 81억2천5백만원이 증가한 420억3천3백만원이며, 보전재원은 3억2천6백만원으로 변동이 없으며, 기타경비가 7억2천7백만원이 증가한 16억9천만원으로 편성되었습니다.
  5페이지 일반회계 세입내역을 보고드리면, 지방세는 당초세입 47억9천3백만원보다 1억8천만원이 증액된 49억7천3백만원으로 이중 주민세 소득할 증가분 1억원과, 자동차 증가에 따른 자동차세 8천만원이 증액되었으며, 세외수입은 당초 22억2천6백만원보다 17억2천3백만원이 증액된 39억4천9백만원으로 이중 폐기물수수료 수입 8천2백만원, 도세 징수교부금 5천만원, 순세계잉여금 13억4천8백만원, 잡수입이 2억4천3백만원이 각각 증액되었습니다.
  지방교부세는 당초 265억6천4백만원보다 특별교부세가 15억5천만원이 증액교부되어 281억천4백만원이며, 지방양여금은 당초 32억6천백만원보다 14억6천만원이 증액된 47억2천백만원입니다.
  보조금은 당초 230억2천백만원보다 39억7천6백만원이 증액된 269억9천7백만원으로 국고보조금이 11억3천3백만원, 도비보조금이 28억4천3백만원이 증액되었으며, 지정재원은 20억2천6백만원으로 금회 공설운동장 기채사업비 10억원을 포함하여 10억천백만원이 증액되었습니다.
  특별회계 세입세출 예산규모는 당초예산 54억8천7백만원보다 금회 14억천3백만원이 증가한 69억원 규모로 당초에 비하여 125%수준의 규모입니다.
  회계별 예산규모는 상수도사업이 지보상수도 교부금 증액분을 포함하여 5억2천9백만원이 증가한 17억5천7백만원이며, 주택사업은 이월금 8백만원이 증가한 2천5백만원, 의료보호기금은 이월금 2백만원이 증가한 14억천4백만원 새마을소득사업운영관리는 이월금 2천2백만원이 감소한 4억6천8백만원이며, 저소득주민생활안정기금은 이월금 천6백만원이 증가한 1억천6백만원, 치수사업은 송지천 개수 교부금 증액분을 포함하여 2억7천7백만원이 증가한 22억2천만원, 농공지구 관리사업은 부지매각대 상환금 6억3백만원이 증가한 9억원의 규모입니다.
  다음은 금회 주요경비 및 투자사업비를 보고드리겠습니다.
  일반회계 주요필수경비는 6억5천9백만원을 계상하였으며, 주요경비 계상내역은 의원의정활동비 증액분 9백만원, 문화회관 인건비 7인분 6천4백만원, 문화회관 개관 집기구입 20종에 천7백만원, 당초 미확보된 시간외 근무수당 1억7천3백만원, 환경미화원 123인에 대한 인부임 단가인상분 8천6백만원, 공공요금 3천6백만원, 문화회관 등 기구신설에 따른 관서당경비 4천7백만원, 공무원 해외연수 증가에 대한 연수비 3천7백만원, 세무공무원 70명에 대한 특수활동비 인상분 3천2백만원, 실과소장.읍면장 업무추진비 인상분 천5백만원, 공무원 자녀 학자금 대부금 부족분 3천2백만원, 주민계도용 신문구독료 인상분 천만원, 국제교류협력 출연금 천만원, 문화회관 준공식 행사경비 천4백만원, 예천읍, 용문, 개포면 쓰레기매립장 부지매입 대체농지조성비 2천만원, 오천잠수교 통행제한 결손보전금 당초 미계상분 천5백만원, 의용소방대원 출동수당 기준액 미계상분 4천2백만원을 각각 계상하였습니다.
  8페이지 일반회계 주요투자사업비중 보조사업비는 금회 보조사업비 65억7천7백만원중 국비가 32억3천3백만원, 도비 28억4천3백만원, 군비 부담지시액 5억백만원을 계상하였습니다.
  보조사업별 계상내역은 공설운동장 기채사업비를 포함하여 13억원을 계상하고, 용두리휴게공원 조성사업비 3억원과 정충사 진입로포장 마무리사업비 1억원 백전2리 하수도시설비 1억원은 특별교부세 재원으로 계상하였으며, 군도정비사업비 9억원 하수처리사업비 4억원은 당초예산 편성시 양여금 내시지연으로 금회 계상하였으며, 금년봄 추가지시된 한해 대책사업비 14억5천8백만원, 과수생산유통지원 사업비 1개소 1억8천만원을 게상하였으며, 쌀전업농 육성사업비 2억원과 일반농가 농기계구입비 지원 1억원, 임도신설사업비 2천3백만원은 당초 미부담한 사업비를 금회 부담하였습니다.
  경지정리사업비 추가지시된 12억원은 금회 계상하고 군비부담 지시액 12억6천9백만원은 재원부족으로 금회 부담하지 못하였습니다.
  기계화 경작로 포장비 1,5㎞에 1억3천7백만원, 95패키지사업비 2마을에 4억원, 예천양궁장 시설에 도비보조 10억원, 전국체전 대비 연도변정비사업비 7천8백만원의 보조사업비를 계상하였으며, 기타 보조사업 10건에 대한 10억6천5백만원은 당초 보조사업이 일부 변경내시되어 삭감편성 하였습니다.
  9페이지 자체사업비는 5억4천만원을 계상하였습니다.
  사업별 계상내역은 하리, 용문지서관사 신축비 5천만원, 유천 면민복지회관 건립비 1억원, 용문 상금 자연공원조성사업비 5천만원, 지보 마전리 노인회관 신축비 2천2백만원, 용궁 읍부2리 부녀복지회관 신축비 5천만원은 특별교부세 재원을 대체하여 계상하였으며 호명 직산2리 안길포장 3천만원 보문 독양2리 생활용수개발사업비 3천만원, 청사 조립식건물 신축비 2천만원, 군본청 에어콘시설 미설치된 3개과 에어콘설치비 천4백만원, 예천읍 시가지 차선도색비 천만원, 모범택시 사무실 신축비 경찰서 지원에 천만원, 도축장 부대시설비 3천백만원, 예천.용문.개포 쓰레기 매립시설 설계용역비 4천4백만원, 하리 통합보건지소 신축부지 매입 600평에 2천4백만원, 농어촌 및 시가지 가로등 설치 30등분 2천5백만원, 재경향우회 예천신문 판지대 지원에 3천만원, 유천 사곡리 진입로 포장마무리 사업비 천만원, 지보면 공중화장실 설치비 천만원을 각각 계상하였습니다.
  끝으로 특별회계 주요투자사업비를 보고드리겠습니다.
  상수도사업 특별회계 주요사업은 11건에 4억2천6백만원으로 지보상수도 신설공사비 추가교부금 3억5천만원, 여과사 보사 3개소에 2천백만원, 예천상수도 시설 확장사업비 6천만원, 예천읍 동본리 상수도 원관확장 400m에 천만원을 계상하고, 예천상수도 판넬설치비 천5백만원을 삭감하여 예천읍 상수도시설 확장사업비에 충당하였습니다.
  치수사업 특별회계 주요사업비는 6건에 3억3천백만원으로 골재채취임차료 부족액 1억3천만원, 송지천 개수사업비 1억6천만원, 94수해복구 용지보상금 2억5천만원을 계상하였으며, 기성제 보수비 5천만원, 성저제 보수비 5천9백만원 송지, 신음천 정비비 1억원을 수해복구용지 보상금 재원부족으로 금회 삭감하였습니다.
  이상 보고드리면 95년 제1회 추경예산안을 원안대로 심의의결하여 주시기 바라면서 제안보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.